关键字：政府救市

      暮春四月，风和日丽，草长莺飞。

　　如果把中国的纺织服装业比作古时深宫的寂寞佳丽，此景此时，一定是倍添惆怅：春深阳夏，百花争艳、万木葱茏时节，却似置身寒冷的冬天。

　　２００８年，中国将迎来“奥运”；而对纺织服装行业来说，“冬天”的故事却在不断上演：

　   企业出口形势严峻“前所未有”，很多企业已经面临生存危机。

　　在刚刚结束的第１０３届广交会上，成交困难、订单减少成为纺织服装企业面临的普遍现象。来自新华社的一篇报道用了“断臂求存”一词，指出今年将成为我国纺织服装行业最为困难的一年。

　　面对行业全局性的困境，寄望政府进行“救市”的产业界呼声随之而起——

　　业界提出：希望国家充分考虑回调出口退税，至少是不再下调退税；棉纺织企业诟病最多的是进口棉花滑准税，进口棉征收滑准税后已大大高于国内棉价，失去了滑准税存在的意义；取消自动络筒机和喷气织机进口免关税增值税政策；从紧货币政策下如何解决融资难题；新劳动法实施后，企业认为需要一个“缓冲阶段”；在技术进步和品牌创新等涉及产业升级的问题上，政策上应该多给一些支持。

　　专家提出了五点建议：不再下调出口退税；扶优扶强；放宽中小企业贷款；《劳动合同法》细则要符合国情；避免人民币大幅波动。

　　此外，一些地方政府及相关机构、企业等，也发出了政策性“救市”的呼声。

　　如何看待“救市”问题？诚然，行业整体性的困境，政府从保护行业发展的高度进行政策性帮扶，是政府部门应有之义，尤其是在新的形势下，一些过去的阻碍企业发展的陈规旧制应该进行调整改革，比如中小企业融资政策、进口棉花滑准税等；还有新的法规，比如劳动合同法和出口退税政策等，需要完善配套细则，兼顾国情和企业实际，采取渐进方式推行实施等。然而，从宏观层面来看，尽管行业和企业的“救市”呼声很高，但有些问题还是相当棘手。比如人民币升值问题，这是国际经济大环境决定的，政府不可能完全掌控；还有出口退税问题，也是中国“内需经济”的必然要求；再有劳动合同法细则，尽管对企业带来很大冲击，但随着法制经济的完善和中国劳动力成本增加的现实，政府的回旋余地也在缩小。

　　世界上从来没有“救世主”，最根本的办法还是企业“自救”，有时候困境也是一种新的机遇。企业应针对环境变化及时调整生产经营策略，学会在发展中调整，在调整中求发展。那些仅仅依靠出口退税才能盈利的企业，适时退出将是一种选择。而对于具有较强实力的企业，应大力进行产品升级和技术创新，通过差异化战略巩固并拓展市场空间。